Basic HTML Version
exclusión
en sus tres manifestaciones: la
criba lógica
, el
escrutio empíri-
co
y la
extirpación de lo superfluo
(29)
.
Todo esto lo pondremos en práctica a su tiempo. Pero en este ins-
tante lo que interesa sobre todo es analizar la cuestión planteada en pri-
mer término, la que se ha dado en llamar
representación política
, aunque,
como veremos, esa terminología no sea precisamente un acierto.
De dos modos trataremos este problema. Primero haremos una críti-
ca general de la llamada democracia
representativa
. En segundo lugar
expondremos, con la mayor fidelidad posible, el Derecho positivo actual,
examinándolo, como se dice,
ex iure condito
. Y, por último, no nos recu-
saremos a silenciar aquí la posición teórica,
ex iure condendo
(30)
, que, res-
pecto al gran tema de la representación política, sirve de fundamento a las
tesis que he sostenido sobre una reestructuración científica del Estado. He
aquí la transcripción de aquellas ideas.
José Lois Estévez
32
29)Vid. Lois:
La Investigación científica
cit. págs. 91 ss. La “criba lógica” consiste en garantizar la
coherencia interna del sistema, la compatibilidad absoluta de todos sus principios y consecuen-
cias; el “escrutinio empírico” impone su más perfecto acuerdo con la experiencia y un desarro-
llo práctico que no la contradiga. Y la “extirpación de lo superfluo” implica una invocación de
economía intrasistemática: es decir, que la teoría o la exposición respete la ley del
mínimo
medio
; es decir, que la explicación o el desenvolvimiento del plan no contenga elementos inne-
cesarios.
30) Si no existieran claras perspectivas de reformas constitucionales y legales, tendrían escasas
expectativas de futuro las propuestas doctrinales tendentes a propiciarlas. Pero la posición de
algunos expertos y, además, líderes políticos como nuestro Presidente autonómico, me dan
ánimo para ir tras sus huellas. En efecto: en su
Discurso ante el Senado
, el Prof. Dr. FRAGA,
reconoce ya con toda claridad que la actual legislación debe modificarse. Sus propias palabras,
en lengua gallega, lo expresan así: “..Deberá revisarse determinada lexislación estatal básica
mediante a sua reforma nun sentido mais autonomista e hai que ir completando as transferen-
cias pendentes para dar cumprimento definitivo ós Estatutos.” Y más adelante: “Hoxe é xeral-
mente sentida a necesidade de facer do Senado unha cámara de representación territorial, tal
como quixo a Constitución, pero que non se acertou a desenvolver no seu articulado”. La idea
de nuestro Presidente no era, para él, nueva. Ya la había expuesto en anterior intervención ante
la propia Cámara, con la importante consecuencia de haberse organizado una ponencia para
estudiar la reforma constitucional de aquélla.